标准化管理机构应持续跟踪和评估标准体系运行与实际工作状况的一致性,必要时进行调整和完善,以保证体系运行有效。
一、制定计划
企业标准体系的实施应制定详细的工作计划或方案,统筹规划,周密部署。企业应结合客观实际情况制定目标明确和切实可行的标准实施计划,必要时,还要对拟实施的企业标准体系,先组织制定若干实施计划并广泛征求意见,经过科学论证后再选择最佳方案组织实施。
(一)编制实施计划的主要内容。包括标准实施的范围、方式、内容、步骤、归口部门、协作部门、负责人员、时间安排、应达到的目标和要求、实施经费以及为实施该项标准所需的技术/设备/流程改进项目等。
(二)编制实施计划的注意事项。一是从总体上分析实施标准的有利因素和不利因素,确定实施的先后顺序和应采取的措施。除一些重要标准需要专门组织实施外,一般标准应尽可能结合或配合日常工作进行贯标或实施。二是将需要多部门、多环节共同实施的标准分解成若干项具有可操作性的任务和要求,分配给各有关部门和具体人员,明确职责,规定完成时限以及相互配合的内容和要求。三是根据标准实施的难易程度和涉及范围的大小,选择合适的实施方式,对难度较小且涉及范围较小的标准,可一次性铺开,全面贯彻;对涉及范围广、实施难度较大的标准,可先行试点,然后分期组织实施。这样既能确保标准实施工作的全面推进,又能兼顾重点标准的实施进程。四是多项标准实施计划的制定还应考虑标准之间的相互协调,合理组织人力、物力资源,避免内容交叉、重复,人为造成矛盾。这样既能保证相关标准实施工作的顺利进行,又不造成资源浪费。
二、前期准备
实施每项标准都需要做一些前期准备工作,准备工作是确保企业标准体系顺利实施的关健环节和重要保证。准备工作不足或过于简单,一旦标准实施过程中出现问题且得不到及时解决,便会延缓标准实施进度,影响实施效果。企业最高管理者尤其要重视标准实施前的准备工作,要扎实做好实施前的各项准备工作,并针对标准体系实施过程中可能出现的各类突发情况做好应急预案,准备工作主要包括组织准备、人员准备、经费和物资准备、技术准备4个方面。
(一)组织准备。标准体系的实施应明确相应的管理机构,尤其明确其负责研究标准体系实施的各项具体措施、协调解决标准体系实施过程中出现的问题。管理机构的建立应根据标准体系实施的范围和要求来确定,主要是明确由谁来牵头负责,有哪些单位、部门和人员参加,以及对应的职责权限等。必要时,还可以专门成立以决策层领导为首的标准体系实施领导小组,各单位、各部门负责人员均应作为小组成员,共同组织和协调标准体系实施工作。对单一的、较简单的标准的实施,也至少应设专人或某一具体单位或部门来牵头负责标准实施工作。
(二)人员准备。实施标准体系涉及的关键岗位,应配备具有相应资质和技能的工作人员。人员准备是关键,对技术要求较高或国家有明确规定的,在标准正式实施前,通常需要对有关实施人员进行专业系统的培训;对技能要求不高的岗位,一般也要进行相应的岗前培训。
(三)技术准备。技术准备也是标准体系实施过程的一个关键活动。标准实施涉及技术改进时,应提前进行相应的技术准备,必要时应进行技术攻关或采取新的工作方法或流程。
(四)经费和物资准备。企业标准体系实施要有一定的资金和物资条件做后盾,需对体系运行的各个环节都做出明确规定。为了达到企业标准体系内标准要求,有时需要对现有设施进行技术改造,有时还需要购置新设备或必要的检验检测设备、工具等。因此,应做好详细的经费預算和物资采购计划。标准体系内其他标准实施中所需要的原料、辅料、设施设备、工具、资金以及实施标准相适应的环境条件应按照标准实施过程及时提供。
三、运行
各项准备工作完成之后,就要正式组织标准体系的贯彻运行。这一阶段的中心工作就是要把标准体系中各项标准规定的要求应用到各项管理活动中去。
(一)发挥最高管理者的作用。最高管理者的决策影响着标准体系运行的效率和效益。最高管理者应根据企业实际情况提供相应的人力、物力、财力保障,确保获得标准体系运行必要的资源,以实现企业标准体系的持续、有效运行。
(二)加强标准化管理机构和各部门联络。标准体系运行是企业整体联动的标准化活动,在运行过程中最高管理者的关注及年度目标下达后,标准化管理机构和各部门相互之间的联络质量直接影响标准体系的有效运行。加强标准化管理机构和各部门联络,是为了确保在标准体系运行和标准实施过程中遇到的问题得到及时沟通和解决。
(三)严格按照标准体系内标准规定的要求组织实施。标准正式实施后,有关部门和人员应严格按照标准的规定提供服务或进行经营、管理活动,不得随意降低标准或不按标准规定执行。具体要求有:一是对管理活动涉及的设备、用品、工具及相应的环境条件等,通过一定的方法确认其达到标准要求后再投人使用;对于人员,应通过考核确认其工作技能能够满足标准规定要求后,再准予上岗。二是对标准规定的质量要求、工艺要求等应转化为各个岗位的具体工作要求再加以实施。三是对于安全、环保等方面的标准要求,应落实到具体关键点上,并有相应的保证措施。四是对实施过程中遇到的各种问题应及时采取有效措施予以解决,以保证标准各项要求的贯彻落实和标准实施的连贯性。一般来说,强制性标准及标准中的强制性条款,都对以上四点要求给出了限值,实施过程中必须达到;推荐性标准及标准中的推荐性或可选择的要求,可以根据实际情况灵活实施,但一经采纳也应严格执行。
标准实施必定会对经营管理等各个环节及最终结果产生一定影响,实施过程中必然会形成一系列新的实施数据。例如:实施设施设备标准时,要记录设备运行状况,验证功能是否满足要求,检查设施设备性能、安全环保等指标;实施工艺流程标准时,要记录每个环节运转情况,监测完成时间、数量等方面指标。实施标准过程中形成的各项数据是改进标准实施工作和修订标准的重要依据。因此,必须要求相关工作人员认真做好实施记录并妥善保管,必要时,应及时将记录信息反馈至有关单位或部门。
(来源:以上内容来源于微信公众号“学习标准化”)