观点!标准化强国一定要实现
当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整。标准化在推动全球科技创新、重塑国际经济秩序中发挥着越来越重要的作用。标准在助推我国高质量发展转型过程中的基础性、战略性和引领性作用日益凸显。
一、未来五年乃至十年中国标准化事业发展有怎样的判断
今后中国标准化5至10年的预见,三句话6个字。就是变局,创新,发展。用这三句话来回答今后我们5年、10年中国标准化的发展。第一句话——大变局。
习近平总书记多次讲过,我们现在面临的是百年未有之大变局,国际、经济、外交、政治、社会、文化、理念、价值等等,这一切都在发生重大的变化,所以叫百年未有的大变局。这个百年未有之大变局,是系列的变。这次全世界的、尤其是美国的严重疫情引发了也可以说是暴露了所有本质的东西。所以“本质”是“变”的根源。
在百年未有之大变局的情况下,我们应该怎么办?这就进入到我说的第二句话。根据大变局,我们要适应新形势新格局,要创新。创新出适应这种大变局各方面情况的举措。就我们国家来说,党中央作出了许多的针对各个方面的重大决策。比如说五中全会,中央就做出了重大的判断,就是今后我们国家的经济要实行以内循环为主导,内外循环相互促进的双循环的经济模式。这个改革是一个巨大的变化。特别是最近召开的中央经济工作会,作出了重大部署。“十三五”我们取得了这么大的成就,“十四五”正开局,这个开局就非常重要,一定要按照经济规律要求,一定要按照中央确定的双循环的决策,来系统地落实。这样看来,我们的创新就要跟上时代的步伐。特别是今后“十四五”期间,我们要实现高质量发展,要在双循环的背景下,实现各方面高质量发展,包括着标准化事业的高质量发展。
我国要建设质量强国、标准化强国,同时还提出要建设制造强国、文化强国、军事强国等等这一系列重大的战略。我们必须要适应这个大变局,要不断地创新,在创新中发展,不创新就得被大变局所淘汰。我们市场监管系统几十年来都是在梦想着要建设质量强国,把质量强国、标准化强国这个梦想,作为推进事业发展的动力。这是第二句话。
第三句话就是在大变局的背景下,我们必须创新,才能实现高质量发展。要想做到高质量发展,要有许多举措。比如国家正在制定中国标准化战略纲要,也就是中国标准化战略发展纲要2035,其核心目标是建设标准化强国!要建立四大体系。
第一,要建立适应高质量发展的新时代中国标准化管理体系。第二,要建立适应高质量发展的标准化效能体系。第三,要建立适应高质量发展的新型标准体系。第四,要建立适应高质量发展,以及全球治理与国际标准化需要的合作体系。
特别是在当今我们正处于第四次工业革命,也就是全新技术革命的浪潮中,智能化、信息化、数字化、网络化日新月异,标准的引领和先行之使命就更加突出,同时建设人类命运共同体中标准化的使命也任重道远。这些构成了国家标准化战略。
如何实施好国家标准化战略的问题。制造业将是实施国家标准化战略一个重要抓手。总书记多次强调,中央经济工作会又一次强调,要实实在在狠抓实体经济。制造业是实体经济的支柱,制造业不振兴,就不能实现制造强国,中国的经济强国就很难实现。所以我国正在制定制造强国建设2035规划,这是国务院部署的,把“十四五”制造强国规划、计划和全面的2035规划结合起来,同时还成立了制造强国建设战略咨询委员会,这是国家层面的,50多名院士、专家,我很荣幸被聘请到这个专家咨询委员会当中。
中国制造业要想做到强国,首先就是要标准引领,标准要先进。所以标准化战略的实施,重要的部分就是制造业的标准化。制造业的标准化在今后应该做些什么,应该重点抓什么?标准化战略和制造强国战略,两者要紧密的融合到一起,实施制造强国战略,首先要实施两轮驱动。
第一条轮子是高科技的创新,特别是智能制造。智能制造是第四次工业革命的一个显著特征。无论标准化还是实体经济的制造业,要紧紧抓住智能制造,高新技术的创新是核心。
量子科学、脑科学、深空深海科学、工业互联网、人工智能等等,这一系列都是高新技术当中的核心内容。这些核心内容,要求的是以自主创新为主,一定要抓住自立自强。就是说我们那些被国外“卡脖子”的技术,高新科技在大变局的情况下,再完全依赖进口是不行的。因此就必须从基础开始、从基础科学开始就要实行自主,要自立自强。这都是中央的要求,这都是新的变化。
我们出台了很多政策,比如说要进一步加大新一代信息技术的研发,芯片就是其中之一。还有,中央还提出,围绕着核心自主创新,标准化就要跟上,没有标准就实现不了量产。仅有基础研究出来了还不行,应用研究就更加需要很多新的标准、高质量的标准来跟上。
我们也有许多值得自豪的,在世界领先的,像北斗、天眼、深海探测,嫦娥4号实现了从月球背面登陆、嫦娥5号取回了月土和月岩,而且我们取得的月土是一个全新的地方,还有盾构机、高铁、量子卫星,这一系列都是中国的骄傲。这里面都是新型的标准体系、完全自主的知识产权。所以中央就要求第一条轮子,就是创新高科技,策略就是自立自强,要依靠自己克服短板。
第二条轮子就是传统产业的提质升级改造。一手抓高新技术创新,一手抓传统产业,传统产业怎么抓?六个字:提质升级改造。就是说要用新的标准,用适应第四次工业革命人工智能所需要的标准体系,进行传统产业的提质改造升级。实行三新——新材料、新工艺、新标准。
还有是三重,就是要抓住重点行业、重点产业和重点产品,抓住重点进行传统产业的升级改造。这次中央经济工作会对这些内容都提出了明确的要求。这里面,标准化是实实在在的。标准化仅仅围住标准讲标准,没出息,落不了地。标准化必须要和产业,和制造业、农业和服务业紧密结合起来,才能有生命力。
所以我说标准化的发展,一定是要按照国家制造强国战略和标准化强国的战略,将两者紧密地捆绑在一起,作为重中之重来做。这也是标准化“十四五”期间要重点抓的事。
此外,标准化战略的实施在农业、社会管理、服务业等领域也是大有可为的。
二、未来标准化工作中,应该避免出现哪些问题或失误,应该尽量弘扬哪些优势和长处?
标准化搞了几十年,取得了巨大的成就,在国际标准化领域有了中国的一席之地,而且影响力越来越大。但是我们也存在着一些不足,比如,以前最大的弊端,是没有完全摆脱因循守旧、死板教条。
比如很多标准从来没改过,很多标准的用语,都是绕口的,似乎好像很严谨,但是没有跟上时代的步伐,人们不大爱读,也读不懂,今后标准化的用语一定要通俗。
法律现在都不咬文嚼字,都是通俗易懂,只有通俗易懂,人们读懂了,才能按照法律去做。要让人们都读懂标准的内涵,很明确才好施行。
比如时间计量的基准是多少?1×10的-15次方每秒,谁懂?老百姓不懂,官员不懂,不搞这个专业的人都不懂,我是搞计量出身的,当然我搞的不是时间计量,是长度,我也不懂,我们通俗地讲3000万年不差一秒,所有人都感觉到震惊了。
此外,我们标准化工作还有一个很大的问题是种自留地的思想,画地为牢,这完全不符合开放,完全不符合标准要全面适用的主张。我说的这个话,也就是作为标准委老主任的身份来讲,但我看到了这个问题的本质。
要改变这些陈旧的东西,就要开放,就要用通俗的语言来讲标准,要把技术、把核心技术比较通俗的让企业能够知道、掌握,能说一句话的,绝不能把这一句话拆成三句话。这是思维方式、工作方法,对标准的格式也要改革创新。最
近我提出了一个研究课题,是智能标准化。智能标准化是当务之急。什么意思?标准化要与数字化、信息化、网络化和5G结合起来。标准要数字化、终端化、智能化。所以智能标准化是今后我们要跟上的。要适应新时代全新工业革命的需要,要有前瞻性。
三、过去五年是标准化大踏步改革的五年,用一句话来概括对未来五年或十年的期盼?
对未来5到10年中国标准化事业的期盼,还是毛主席教导的那句话,“前途是光明的,道路是曲折的。”中国标准化战略的实施,一定能够实现标准化强国!
(来源:以上内容来源于微信公众号“学习标准化”)