如何检查?标准实施应用情况


一、检查内容和要求


企业对其标准实施应用的检查,是整个企业标准化工作的重要内容,是运用PDCA管理模式中的重要“C”环节。通过检查可以全面了解标准实施应用情况、发现问题、及时解决问题,并对不执行标准的单位和个人进行督促、采取措施、及时加以改进。企业应明确标准实施应用的检查内容、检查的类型及关键环节、检查的策划与计划、检查的组织管理、检查的方法手段、检查的处理方式等。GB/T35778-2017《企业标准化工作指南》对标准实施应用的检查进行了明确要求。检查内容至少包括:一是实施标准的资源与满足标准实施要求的符合情况;二是关键点各项控制措施的完备情况;三是员工对标准的掌握程度;四是岗位人员作业过程与标准的符合情况;五是作业活动产生的结果与标准的符合情况。


企业可采取定期检查或不定期检查、重点检查或普检查等形式开展监督检查,也可与其他管理体系的内、外部审核相结合。各类检查宜在计划中于以确定。检查可成立专门的组织,也可由标准化工作机构根据计划安排组织实施。监督检查可采用现场查看与问询、对记录的数据进行核实与分析、运用技术或其他方法进行验证等手段。检查结果应形成记录或文件,作为考核、改进的依据并进行处置。处置方式为:标准内容不符合实际需要时及时修订/废止标准;标准内容符合要求但相关部门执行不力时,需采取措施加强标准的执行力。


二、标准实施应用情况的检查


(一)判断实施标准的资源与满足标准实施应用要求的符合情况


由企业标准化工作机构牵头成立自我检查小组,参照质量管理体系内审的程序或GB/T19273-2017《企业标准化工作评价与改进》中规定的自我评价的方式展开企业内部的审查活动或自我评价活动,即制定计划、举行首次会议、实施审查、举行末次会议、对末次会议确定的问题进行跟踪直至责任部门解决问题。其中最关键的是判断实施应用标准的资源与满足标准实施应用要求之间是否有差距,如果有,就应该在人、财、物等方面给予补足。


(二)分析关键点各项控制措施的完备情况


每个产业均有其关键控制环节,企业标准化工作应结合产业特征紧紧围绕这些关键环节,重点检查这些关键环节,重点考察企业标准体系核心关键点,如:产品实现的生产或服务提供环节,基础保障的人力资源保障环节,此外应对标准中有关规定(质量、安全、环保等)要求,考察其是否落实到关键点并有相应措施予以保障。


(三)检验员工对标准的掌握程度


企业标准化工作最终是由人去实施和推动的,企业不仅应有标准化意识培养的机制,还应建立标准操作的动态监督奖惩机制,保证员工能够积极配合标准化工作机构开展产品标准检查工作。通过对标准实施应用的检查,从根本上检验员工对标准的掌握程度和可操作性。必要时,企业应通过多种方式对标准化工作人员进行培训及相关标准操作人员培训,标准化工作人员亦应自学现代标准化原理及工作方法,以适应现代标准化工作对于复合型标准化人才的需要。


(四)检查岗位人员作业过程与标准的符合情况


企业应将标准实施应用的检查落脚点放在各岗位人员作业过程与标准的符合性检查上。对已有明确的产品标准和作业规程,检查产品标准中的技术参数在作业规程中有无对应的测试项目;检验作业规程中的方法与产品标准中的方法是否一致;检验作业规程中的项目的评判标准与产品标准中的是否一致。通过这3方面的对比,检查岗位人员作业过程与标准的符合情况;同时建立可追溯体系,实现作业过程与标准的复现性和一致性。


(五)验证作业活动产生的结果与标准的符合情况


在标准实施应用检查中,通过对产品标准、产品使用说明书、操作规程的检验,审查产品、产品使用说明书与产品标准的一致性,验证作业活动产生的结果与标准的符合情况。其他验证活动可结合企业实际进行。


三、检查的管理体制


企业对标准实施应用开展检查可根据企业的规模和行业特点确定,目前还没有统一和固定的管理模式。具体采取什么样的管理模式,以标准是否有效实施并开展为基本原则。GB/T35778-2017《企业标准化工作指南》规定检查可成立专门的组织,也可由标准化工作机构根据计划安排组织实施。实践证明,不管是否建立了相对固定的专业组织,制定一套行之有效和强有力的、完善的管理体系都非常必要。目前,企业内部对标准实施应用的检查工作通常属于不延续的阶段性工作。为解决这些问题,企业可成立专门的检查机构,对标准实施应用进行管理,并按照统一领导和分工负责相结合的管理体制运行。


四、检查的方式


GB/T35778-2017《企业标准化工作指南》明确提出了监督检查的方式与频次等内容。通常而言,对产品或服务实现标准的检查,一般通过检验、验证、测量等方式进行过程检查,也可以通过标准化审查及最终产品的检验等方式;对保障标准的检查,一般按照实施的主体,由标准化管理部门会同相关部门通过内审和评审一井进行;对岗位标准的检查可由人力资源、标准化管理部门及相关的专业部门组织能力验证和技能考核等检查方式进行。标准化审查、内审、评审、自我评价或确认等手段是企业标准化检查的重要方式,检查考核的信息应及时反馈和处理,成为修订标准的重要输人,形成持续改进的机制。检查可与其他活动同时进行,也可单独开展,具体可结合企业的实际情况而定。企业在生产、经营、管理活动中贯彻执行各类标准,对标准实施应用检查的方式通常包括以下几种做法:


(一)产品标准(包括:原材料、零部件、元器件、外购件、外协件、半成品等)由企业质量检验机构、采购部门等按有关标准规定的技术要求、试验方法、检验规则进行抽查或检查,并作出处理。通过检查,确保企业生产的产品在出厂时全部达到相关标准的要求,及时发现不合格的产品,并及时采取纠正措施。对原材料、零部件、外购件、外协件等,应按照标准实施应用进厂抽查或检验,做到不符合标准的原材料、零部件、元器件、外购件、外协件等不进人到生产环节。


(二)对生产过程和各项保障工作实施有关标准情况的检查。企业应建立明确的分工责任机制,对违反标准操作的,给予及时纠正和处理。应认真贯彻执行生产实现过程需要的标准,如设计、工艺、半成品、工艺装备、设备以及检验及试验方法、包装、搬运、贮存、标志、安装、交付以及安全、卫生环境保护等。同时,在经营、设计、采购、生产、质量、设备、检验、安全、环境、卫生、能源等方面还需贯彻相应的保障标准。这些标准实施应用的检查应由企业根据其内部机构设置及职责分工情况,按照定期或抽查方式进行,应明确负责检查的部门具有对违反标准的行为责任相关部门纠正和处理的权力。


(三)各部门岗位标准执行情况的检查。岗位标准由企业领导或授权人力资源部门统一组织考核,一般情况下,高层负责对中层的考核,中层负责对基层人员的考核,在部门内各类人员岗位标准执行情况,由所在部门的负责人组织考核。岗位标准考核结果应与企业的奖罚制度挂钩,应与岗位标准的修订关联。


(来源:以上内容来源于微信公众号“学习标准化”)


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