企业标准管理常见50问(六)
Q:企业标准“领跑者”是什么?
A:根据《市场监管总局等八部门关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》,企业标准“领跑者”是指产品或服务标准的核心指标处于领先水平的企业。
一个企业要成为“领跑者”,一是标准的核心指标要处于领先水平,应严于国家标准和行业标准;二是要有执行该标准的产品和服务,所涉及的产品型号应为量产的定型产品,所涉及的服务应为广泛提供的服务。
在企业标准“领跑者”榜单公示或发布时,除企业信息外,还应同时公布标准信息和产品(服务)型号,即一般所说的“领跑者”标准和“领跑者”产品(服务)。领跑者评估机制的核心就是合理确定领跑者标准的核心指标;“生产看领跑,消费选领跑”中的领跑即指符合领跑者标准的产品(服务)。
Q:实施企业标准“领跑者”制度有哪些政策依据?
A:一、2016年8月1日,质检总局、国家标准委、工业和信息化部印发《装备制造业标准化和质量提升规划》(国质检标联(2016)396号),明确提出“推行企业标准主要技术指标领跑者制度试点,形成标准竞争机制”;
二、2016年8月24日,李克强总理主持召开国务院常务会议,强调“建立企标领跑者制度,支持社会团体、企业发展优于国家和行业的标准”;
三、2016年9月,国务院办公厅印发《消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)》(国办发(2016)68号)要求“建立企标领跑者制度,引导消费者更多选择标准领跑者”产品;
四、2017年9月,中共中央、国务院印发《关于开展质量提升行动的指导意见》(中发(2017)24号),明确提出”实施企业标‘领跑者’制度。
五、2018年7月,经国务院同意,市场监管总局等八部门联合印发了《关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》(国市监标准(2018)84号),明确了企业标准“领跑者”制度的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务及政策措施。
六、2018年9月,中共中央、国务院印发《关于推动高质量发展的意见》(中发(2018)40号)中提出“推行企业标准领跑者制”。
七、2019年2月25日,国家标准化管理委员会印发《2019年全国标准化工作要点》,在工作要点第二十一条中提出要“推出2019年度企业标准‘领跑者;
八、2019年4月17日,经国务院同意,国家市场监督.管理总局印发《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点任务分工(2019-2020年)》中指出,“加快实施企业标准‘领跑者’制度,强化标准引领,营造‘生产看领跑,消费选领跑’的氛围”。
九、2020年1月,《2020年全国标准化工作要点(征求意见稿)》中提出,“开展2020年度企业标准‘领跑者'活动”。
需要注意的是,除消费品、装备制造业等工业领域外,服务业、农业等领域的行业主管部门也行动起来,支持开展企业标准“领跑者”活动。如2019年6月,在2019年度金融领域企业标准“领跑者”启动会上,人民银行副行长范一飞表示,在金融领域开展企业标准“领跑者”活动,有助于深化金融供给侧结构性改革,增强金融服务实体经济的能力;2020年2月,农业农村部制定并印发了《2020年农产品质量安全工作要点》,提出开展标准进村入户活动,推动新型经营主体按标生产,培育企业标准“领跑者”。