创新发展 推动标准国际化基地建设——访青岛市标准化研究院院长吴如军



国家市场监管机构改革后,“促进形成强大国内市场”“强化质量基础支撑,推动标准与国际先进水平对接”等关键词写入政府工作报告。新的形势下,大市场、大监管、大质量、大标准格局跃入公众视野,各地的标准化院所都面临新的机遇和挑战。近期,《中国标准化》杂志记者采访了青岛市标准化研究院院长吴如军,请他介绍了机构改革后青岛市标准化研究院发生的变化,取得的成绩和未来的打算。


吴如军向记者介绍,2015年3月,国务院印发《深化标准化工作改革方案》,标志着我国标准化改革全面启动,标准化事业发展进入新阶段。青岛市迅速响应,2015年11月,青岛市政府与国家标准委签署了《关于推动青岛标准国际化创新型城市建设合作备忘录》,开启了青岛市标准国际化工作的新进程,在全国率先提出“标准化+”城市战略,“标准化+”、标准国际化等工作逐渐成为青岛的亮丽名片。


2019年1月,青岛市市场监督管理局揭牌成立。面对新形势新要求,青岛市标准化研究院提出“标准融合,创新发展”的工作思路,在转变思想观念、拓展业务领域、提升支撑效率等方面下功夫、求发展。一是贯彻总书记对青岛提出的“办好一次会,搞活一座城”指示,围绕青岛建设“开放、现代、活力、时尚”国际大都市目标,加快推动标准国际化进程,全力做好“2019青岛国际标准化论坛”举办、国际标准化培训基地(青岛)培训等工作,放大平台效应。二是围绕“强监管、优服务、提质量、保安全”基本目标,开展风险监管、智慧监管、信用监管标准化等市场监管创新工作研究,服务大市场监管不断前行和深入。三是开展“学深圳、赶深圳”城市对标行动,聚焦青岛市今年发起的海洋、乡村振兴等“十五大攻势”开展标准化研究,支撑青岛市经济社会高质量发展。


作为标准化工作的践行者,吴如军说,青岛市标准化研究院是青岛市集标准化研究、服务及应用于一体的综合性标准化技术机构。近年来,紧紧围绕国家标准化工作改革和国家、地方的中心工作,抓重点出亮点,主动作为,积极推动实施“标准化+”城市战略、标准国际化创新型城市建设等工作走在前列。2017年争取市编办批准加挂了青岛标准国际化研究中心牌子,2018年青岛市标准国际化创新型城市建设、青岛国际标准化论坛、国际标准化培训基地(青岛)等多项工作被列入全国五年来标准化工作成效、全国标准化工作要点和山东省国家标准化综合改革试点重点工作。近年来取得的主要成果有:


一是率先推动落实“标准化+”城市战略。发挥标准化支撑经济社会发展的基础性、战略性、引领性作用,以高标准助推高质量发展。积极参与公共管理与服务标准化工作。先后承担“城市可持续发展关键技术标准研究”等3项“国家质量基础专项(NQI)项目”,承担海绵城市国家标准制定等课题研究,承担了国家发改委电子商务产品质量信息公共服务平台建设项目。积极开展乡村振兴标准化工作。获批国家标准委“农村可持续发展评价指标体系国家标准前期研究”项目;参与了青岛市国家第一批新型城镇化标准化试点、胶州市里岔镇政府省级精准扶贫标准化试点等项目建设。


加强标准化人才培训教育工作。联合中国标准化协会、中国计量大学、清华大学等单位共建标准化人才培训联盟,开设“标准化+”大讲堂,共培训了3000余人次。推动青岛大学设立了全国高校中第一个标准化战略研究院,2017年青岛大学标准化本科专业开始招生,是全国第一所招生标准化本科生的综合大学。加大标准化普及和宣传力度。2016年面向全国发起“标准化+思考与实践”征文活动,编辑了《标准化+》内刊、论文集,时任ISO主席张晓刚特为刊物题词。


二是积极开展标准国际化活动,助推青岛标准国际化创新型城市建设取得新进展。近年来,ISO主席、秘书长和国家标准委等领导、专家先后多次来青调研指导工作。2015年,协助国家标准委在青岛成功举办第十四届东北亚标准合作会议;2016年,派专人参与第39届ISO大会的筹备工作,时任青岛市委书记李群作为全国城市的唯一代表,在第39届ISO领导人峰会上发表了主旨演讲,赢得高度评价;首届“2017青岛国际标准化论坛”在青岛成功举办,论坛规格高、范围广、成果多,世界三大标准化国际组织ISO、IEC、ITU领导人和国家标准委、青岛市政府领导出席论坛,500多位国内外嘉宾参加会议;2018年,派专家出席ISO/TC268第七次全会、出访ISO和BSI总部,增强国际交流;参与ISO37120-2014转化制定的国家标准GB/T36749-2018已批准发布。以“国际标准化与第四次工业革命”为主题的“2019青岛国际标准化论坛”将于10月27-29日在青岛举办,将邀请国际、区域、国家等标准化组织、标准化机构和企业的领导、专家集聚青岛,开展高端对话、交流合作等系列活动。


2017年ISO在青岛设立了全球首个国际标准化培训基地(青岛)。至今已圆满举办完成ISO、IEC培训任务7期,共为来自东欧、非洲和亚洲约50个国家200余名国际标准化官员、专家进行了专题培训。同时面向全国开展标准国际化人才培训,为山东省、安徽省及苏州市举办了多期国际标准化专题培训班,共培训400余人次。ISOFOCUS杂志、中国标准化杂志(中文版、海外版)、中国质量报等专业媒体对培训基地开展的工作多次进行了专题报道。


三是搭建标准化技术研究交流平台,整合优势资源开展标准化研究、试点应用。青岛市标准化研究院已参加全国城市可持续发展标准化技术委员会等6个国家标准化技术委员会,承担山东省城市轨道交通标准化技术委员会秘书处,参加了中国标准化创新战略联盟、国家标准化信息共享战略联盟、城市标准化创新联盟等组织。今年4月获批筹建国家技术标准创新基地(青岛)。近年来陆续承担、参与了国家、省市的标准化科研和试点应用项目200余项,主导或参与国家、地方及团体等标准的制修订100余项,打造了“城阳民生在线”等一批青岛标准化样板。


2019年,是中国成立70周年,也是我国深化标准化工作改革第三阶段开局之年。站在新的起点上,吴如军表示,青岛市标准化研究院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终以提供综合标准化技术解决方案的专业服务机构为发展目标。


一是战略思维提高站位提升能力。加强运用标准化战略思维服务国家发展战略的意识,重点围绕“乡村振兴”、“可持续发展”等国家战略,围绕国家标准化改革,积极开展标准化项目研究、试点应用,提高标准化研究服务能力和效率。


二是创新思维抓住重点突出亮点。精准对接地方中心工作,紧紧围绕山东省国家标准化综合改革试点、新旧动能转换等重点工作任务,围绕青岛市“学深圳、赶深圳”、“标准化+”战略和“十五大攻势”等重大活动,开展“青岛标准”认证、风险监管标准化等市场监管创新工作,切实服务经济社会,用高标准促进高质量发展,进一步发挥标准化在市场监管、营商环境、社会管理和公共服务中技术支撑作用。


三是平台思维集聚资源做好乘法。充分发挥平台集聚和放大作用,结合青岛特色和实际,第一要做好“标准化+”大讲堂培训推广应用平台。进一步加大标准化人才培训,推动“标准化+”战略的更多成果落地,在特色领域打造青岛标准样板。第二要做好标准国际化创新服务平台。努力建设世界一流的国际标准化培训基地(青岛),进一步引进国际高端标准化技术服务组织、机构,集聚国际标准化知名专家,将青岛国际标准化论坛打造成独具特色和影响力的常设性高端国际标准化论坛。第三要加快建设国家技术标准创新基地(青岛)平台,集聚相关领域的政产学研智用等优势资源,共商共建共享,更好地服务国家战略和地方中心工作。


河北省标准化研究院文献室

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