【聚焦青岛】全球标准化专家聚焦城市治理数字化转型

728日,2021青岛国际标准化大会标准化与城市治理数字化转型专题分会召开。会议由中国标准化协会理事长于欣丽主持,全国各地相关领域政府部门、研究机构以及ISO智慧城市运营模型工作组等领导及专家学者60余人参加了会议。

国际标准化组织(ISO)原主席张晓刚在以“标准化的发展趋势与中国社会治理的现代化”为题的演讲中表示,国际标准化最初聚焦产品领域,最近几年出现了向社会治理领域拓展的新趋势。鉴于此,ISO已经制定了一些相关标准,如城市可持续发展标准、安全生产标准、审计标准等。他认为,中国进入高质量发展阶段后,要强化标准化意识,用标准与法治相结合的方式来提高治理体系和治理能力现代化水平。

ISO城市可持续发展标准化技术委员会智慧城市运营模型工作组(ISO/TC 268/WG 4)召集人克里斯·帕克分享了ISO在智慧城市方面的标准化工作以及该工作组在智慧城市运营模式及商业运营方面的工作经验,并详细介绍了ISO 37106和ISO 37107两项标准。

中国航空综合技术研究所国家及区域标准化研究中心主任陶岚在演讲中指出,政府可以把标准全面、持续、系统地融入到城市治理体系与治理能力现代化建设中,一方面现代城市发展需要标准化助力;另一方面标准化助力城市发展有规律可循、有方法可依、有路径可选。她认为,在城市治理中,以标准为代表的技术性制度工具需求越来越大。

山东省市场监督管理局、智慧城市标准总体组专家高永超以“城市治理国际标准突破的地方实践”为题作报告。他介绍了目前国内外智慧城市标准化的进展。在如何推进城市治理和数字化转型方面,他认为,首先,城市治理是系统性的过程,需要城市多个部门的协同,把城市作为一个整体进行综合管理;第二,城市治理鼓励城市多元主体的参与,并且要以市民的需求为导向和目标;第三,需要数字化、智能化的技术来支撑城市治理实现智慧化和精细化。

会议期间,来自北京市、海南省、河南省驻马店市、济南市、青岛市城阳区等地的几位嘉宾分享了标准化赋能城市治理数字化转型的生动实践。

济南市政府办公厅副主任廖建宁分享了热线标准化推进城市治理数字化转型方面的实践。济南市12345市民服务热线作为城市治理平台,依托标准化建设,在不断提升为民服务效率、服务规模、服务能力和服务质量的同时,有效整合、挖掘数据资源,主动服务政府决策,深度参与、推动城市治理数字化转型。

北京市市民热线服务中心主任张波作了题为《热线标准化建设再升级, 助力打造基层治理现代化的北京模式》的报告。北京12345热线从开展技术工作以来,在提升标准完善机制、制度、数据治理等方面做了一些有益的尝试,已经实现了三个转型:第一,政府服务热线的理念向党建引领的人民热线的理念转变;第二,从传统的运行和服务模式向数字化转型,融入到数字政务和数字政府的整体建设当中;第三,从经验型模式向标准化和法治化转变。

青岛市城阳区政府副区长石德武分享了标准化助力数字政府建设方面的实践。自去年立项承担国家首批基本公共服务标准化综合试点以来,青岛市城阳区创新建设运行了“阳光城阳”智慧标准平台,现已囊括11个领域,112项服务事项,以标准化推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

河南省驻马店市政府副秘书长李战军以“深化政务热线标准化  助推城市治理数字化”为题发表演讲。驻马店市探索创建了互联网+热线+督查的驻马店模式,坚持标准化引领,不断提升服务水平,打造规范、便捷、智慧、高效的服务热线。

海南省政府综合服务热线二级调研员符凤莲的演讲主题是“以热线标准化之行,促城市治理数字化转型”。通过标准化与城市治理数字化融合,海南省实现了标准化工作基础的六统一:统一号码、统一管理、统一规范、统一建设、统一标识、统一分类。通过热线业务分类标准化进阶之路,经新增、合并与补充,该省最后形成了2525项诉求分类体系。至此,以热线业务分类为基础的标准化工作已经完成,这标志着海南12345热线标准化与城市治理数字化更加融合。

与会嘉宾分享了他们在城市治理标准化方面的成功经验,有助于标准化在推动经济发展、促进智慧城市建设、创新社会治理能力、激发社会活力、服务保障民生等方面发挥越来越重要的作用。


河北省标准化研究院文献室

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