为深入推进“三深化、三提升”活动开展，为全市县域经济发展营造良好的营商环境，近日，保定市市场监督管理局出台持续优化营商环境助力县域经济高质量发展十项措施，发挥市场监督管理职能作用，进一步优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，促进县域经济高质量发展。这十项措施是：

一是持续深化商事制度改革。提升外商投资企业准入便利度，持续推进企业登记全程电子化改革，取消名称预先核准，全面推开企业名称自主申报，实行外资企业工商登记与商务备案“一套表格、一口办理”，落实“一审一核”、“一人通办”登记制度，确保2019年底前企业开办时间压缩到5个工作日以内。

二是开展市场主体培育行动。对新产业、新行业、新业态实施包容审慎监管，对大学毕业生、进城务工人员、复退转业军人以及有自主创业愿望的各类人员加强政策宣传和创业引导，充分调动全社会创新创业激情，促进县域各类市场主体稳定增长。2019年，全市市场主体净增6.3万户以上，企业净增2万户以上。

三是支持民营经济和中小企业发展。严格执行公平竞争审查制度，保障民营企业平等参与市场竞争。搭建银企对接平台，帮助企业拓宽融资渠道。清理规范涉企收费，深入开展违法违规涉企收费、行政审批中介服务收费专项整治，严厉查处各类违规收费行为。

四是开展县域经济质量提升行动。扎实开展质量提升“一十百千万”活动，扩大“质量强市示范城市”创建覆盖面。推动全市60%以上食品生产企业实施良好生产规范、危害分析及关键控制点（HACCP）先进质量管理体系。深入开展区域质量安全治理提升行动、市政府质量奖评选活动等，大力营造关注质量、追求品质的浓厚氛围。

五是提升县域经济知识产权运用水平。推动知识产权“贯标”，推荐优势骨干企业参加国家、省专利奖评选，认真落实发明专利资助政策。鼓励民营企业申报国家知识产权优势企业、示范企业，指导企业建立知识产权联盟。推进专利、商标数量和质量“双提升”，确保2019年授权量、注册量均增长10%以上。

六是提高公共服务保障能力。开展质量技术服务“百分百”活动，进企业、进社区、进学校、进乡村，开展宣传咨询和技术服务。培育检验检测公共服务平台，抓好光伏、风电、新材料、电力等企业实验室整合工作，申报建立国家级光伏风电、半导体新材料等检验检测中心，打造检验检测联盟。

七是改善县域消费环境。推进实施“食药安全、诚信保定”行动计划（2018—2020），持续开展食品销售示范单位、放心肉菜示范超市、餐饮服务示范街（区）创建，创建省级校园食品安全标准食堂20家以上，全市范围内85％以上学校幼儿园食堂食品安全等级达到良好以上。推进零售药品分级分类管理，加快建立规模化、集约化、规范化药品经营终端体系。开展放心消费单位、街区和景区创建活动，整合投诉举报平台热线，严查消费侵权违法行为。

八是立足职能推进精准扶贫。开展“商标富农”行动，启动贫困地区地理标志资源调查，在精准扶贫重点县筛选一批极具价值的地理标志品牌，帮助企业开展申报工作。引导条件适宜地区开展有机产品认证示范区创建活动。实施广告公益扶贫，鼓励电商企业参与扶贫攻坚，对电子商务服务中心、乡村服务站点开展上门服务，推动当地农产品、特色食品、手工业产品等上网销售，提高产品附加值，增加农民收入。

九是实行公平公正的市场监管制度。在市场监管领域全面推进部门联合“双随机、一公开”监管，抽查结果依法全面公开，实现“进一次门、查多项事”。实施市场主体信用管理工程，加强市场主体年报公示和信息公开，严格落实市场主体经营异常名录和严重违法企业失信名单管理，加强涉企信息统一归集共享，强化部门联合惩戒力度。

十是加大重点领域监管执法力度。推进市场监管领域综合执法，聚焦制约县域经济发展、群众反映突出的主要矛盾和问题，深入开展市场监管领域大巡防活动，着力规范市场秩序。2019年开展突出问题治理攻坚、药械安全、特种设备安全、食品安全、反不正当竞争执法、产品质量安全、涉企价格收费、打击假冒伪劣商品、劣质散煤和成品油质量管控等九个专项执法行动，严惩影响公平竞争、破坏市场秩序、损害群众利益的违法行为，为县域经济发展营造良好的营商环境。

来源：http://scjg.hebei.gov.cn/info/23288